行業(yè)標準是否必須執行，企業(yè)不執行行業(yè)標準會(huì )有什么法律后果？

日前，應急管理部批準《大型商業(yè)綜合體消防安全管理規則》等10項消防救援行業(yè)標準，并于8月23日向社會(huì )公布。有業(yè)內人士就其中的《大型商業(yè)綜合體消防安全管理規則》向我咨詢(xún)：不執行推薦性標準有什么法律后果？如果發(fā)生火災，是否會(huì )將行業(yè)標準作為追責依據？

標準應當是統一的技術(shù)要求。按照《標準化法》第二條一款，標準是指農業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)以及社會(huì )事業(yè)等領(lǐng)域需要統一的技術(shù)要求?？梢?jiàn)，標準統一技術(shù)要求并非設定義務(wù)和責任。從內容來(lái)看，《大型商業(yè)綜合體消防安全管理規則》主要是以消防安全管理要求為主。初步統計，全文24181字中，“管理”一詞出現158次，“技術(shù)”出現43次，“應”和“應當”出現415次，“責任”和“負責”一詞出現81次。

行業(yè)標準是推薦性標準。國家標準分為強制標準、推薦性標準，分別使用GB和GB/T符號。行業(yè)標準、地方標準是推薦性標準，目前由應急管理部直接主管的應急管理行業(yè)標準包括消防救援“XF”、減災救災與綜合性應急管理“YJ”和安全生產(chǎn)“AQ”三大類(lèi)。2017年修訂的《標準化法》，取消了強制性行業(yè)標準和地方標準。

行業(yè)標準不是企業(yè)必須執行的。按照《標準化法》第二條二款“強制性標準必須執行。國家鼓勵采用推薦性標準”的規定，推薦性標準由企業(yè)自愿采用，國家給予鼓勵。對于“推薦性標準被相關(guān)法律法規、規章引用，則該推薦性標準具有相應的強制約束力”的說(shuō)法，實(shí)際上法律法規并無(wú)此明確規定，尤其2017年11月修訂《標準化法》之后，取消了強制性行業(yè)標準、地方標準，因而對于賦予行業(yè)標準強制效力的各類(lèi)規定或者文件，與《標準化法》是不一致的，應以《標準化法》規定為準。

行業(yè)標準適用自愿采用原則。企業(yè)對其產(chǎn)品、服務(wù)，可以在產(chǎn)品包裝、說(shuō)明書(shū)、相關(guān)平臺或者民事合同中，公開(kāi)聲明執行推薦性標準，接受其拘束力，承擔相應的產(chǎn)品質(zhì)量責任和民事責任。

應急管理部政策法規司曾于2021年6月28日回復網(wǎng)友，企業(yè)公開(kāi)聲明執行的推薦性標準具有法律效力。對于違反強制性標準、公開(kāi)聲明執行的推薦性標準的行為應當依法給予行政處罰。

書(shū)到此處，想必大家一定知道了上面問(wèn)題的答案。

題外話(huà)，地方標準亦如上述。